Deventer heeft de ambitie om met 11.000 woningen te groeien in de periode 2022 tot 2035. Een deel daarvan is binnenstedelijke herontwikkeling, maar een deel zal ook in uitleggebieden plaatsvinden. Daarnaast is er behoefte aan nieuw bedrijventerrein om ook naar de toekomst toe bedrijven te kunnen blijven faciliteren. Ook spelen er nog tal van andere ontwikkelingen op het gebied van energietransitie, duurzaamheid en natuur. Al deze ruimtelijke ontwikkelingen vragen om een visie en houding van de gemeente.
Een belangrijk thema daarbij is een evenwichtige ontwikkeling van Deventer. Ontwikkelingen in onder andere demografie, economie, technologie en duurzaamheid leiden tot verandering in de ruimtevraag. Uitgaande van het grondbeleid als ondersteunend instrument stellen we ons in dit kader de vraag hoe we een bijdrage kunnen leveren aan de daarbij behorende opgaven en ambities.
- Wij nemen deel of regisseren in netwerkverbanden, stimuleren en faciliteren marktpartijen en laten los wanneer particuliere initiatieven de overheid niet nodig hebben. Wanneer er hoog wordt gescoord op de criteria Ambitie. Prioriteit en mate van Sturing nemen we een actievere rol en maken we op basis van de Nota grondbeleid en een ontwikkelstrategie voor de locatie of gebied. we zetten dan passende grondinstrumenten in, al dan net met besluitvorming vanuit de raad.
- Met een specifieke uitvoeringsnota/programma kostenverhaal wordt vormgegeven op welke manier Deventer kijkt naar de wijze waarop nieuwe (bouw)plannen een (financiële) bijdrage leveren aan de verhoging van de (leef)kwaliteit. Deze nota (of programma) biedt een transparant en eenduidig kader voor (verplicht) kostenverhaal en financiële bijdragen. Deze nota/programma verschaft vooraf duidelijkheid aan alle partijen, om zo gezamenlijk te werken aan gezond, duurzaam en fijn leefklimaat in Deventer. Dit zal in samenhang moeten plaatsvinden met nieuw parkeerbeleid, dat in 2026 wordt voorzien.Ook evalueren we de financiële bijdrage zoals nu is opgenomen in het Programma Centrum&Schil. We bevorderen een transparante en efficiënte kostentoerekening van de gemeentelijke kosten van werken en werkzaamheden van algemeen nut en onrendabele ontwikkelingen. Binnen gebieden waar sprake is van een sterke samenhang en afhankelijkheden tussen de diverse locatieontwikkelingen dragen wij bij de voorbereiding en uitvoering zorg voor de regie en coördinatie. We sluiten daarbij aan bij landelijke regels (uitkomsten kamerbrief STOER (najaar ‘25).
- We werken verder aan de lopende grondexploitaties en werken aan nieuwe ontwikkelingen om de doelstellingen te halen. Gronden en panden die om strategische redenen wel in gemeentelijk bezit blijven maar nog niet onmiddellijk nodig zijn voor een ontwikkeling, zijn beschikbaar voor tijdelijke functies.
- We werken vanuit het besef dat de huidige opgaven zoals de versnelling woningbouw, de energietransitie, de toekomstbestendige bedrijventerreinen en de transformatie naar nieuwe stedelijkheid voor bepaalde delen van de gemeente vragen om een versterkte gemeentelijke gebiedsregie. Om deze reden zijn er vanaf 2024 gebiedsmanager voor de gebieden Centrum&Schil en Keizerslanden. Dit moet de komende jaren verder vorm krijgen en zorgen voor versnelling en integrale gebiedsontwikkeling.
- In 2024 is de strategische investeringsagenda in het leven geroepen om te sparen voor investeringen en ter dekking van onrendabele toppen van gebiedsontwikkelingen. De invulling van de SIA wordt in 2026 verder vormgegeven uit uitgevoerd. We maken een koppeling naar de projecten. We anticiperen op nieuwe regelingen (realisatiestimulans e.a.).
- De noodzaak om te versnellen blijft groot. Waar mogelijk stimuleren en we ontwikkelaars om te komen tot realisatie. Met de implementatie van de werkwijze Proces- en locatieontwikkeling sturen we op locatie- en gebiedsontwikkelingen, waarbij de rol van de raad en het college wordt gerespecteerd en trajecten zo optimaal mogelijk worden doorlopen. -
- We implementeren nieuwe regelgeving die leidt tot versnelling, waaronder de mogelijke resultaten uit de kamerbrief STOER, maar werken ook samen met partners aan mogelijkheden van versnelling.
- In 2025/2026 zetten we naast de woningbouwopgave ook in op mogelijkheden voor inzet van grondbeleid ten behoeve van oplossen van netcongestie.