We maken ruimte voor groei in wonen en werken. Enerzijds om de woonwerkstad te blijven die we van oudsher zijn om in werk en inkomen te voorzien voor onze inwoners: een stad in balans waar elke inwoner die wil werken ook kan werken. Anderzijds om maatschappelijke waarde toe te voegen door ruimte te geven aan innovatie, verduurzaming van onze economie en werk te maken van de grote transitie-opgaven met impact voor ondernemers (bijvoorbeeld energie, circulariteit en digitalisering).

We werken aan gebiedsprofielen van de diverse werklocaties ten behoeve van een omgevingsprogramma werkmilieus. Hierin werken we de koers van de Omgevingsvisie op gebieds- en sectorniveau uit. Daarmee integreren we onze deelvisies (waaronder hotels, leisure, horeca en detailhandel) en perspectieven (Ruimte voor werken, kantoren) tot één samenhangend instrument binnen de Omgevingswet. Vooruitlopend daarop voldoen we aan het verzoek van de raad en is in 2025 een visie op horeca- en detailhandel opgesteld. Met deze visie schetsen we de richting voor de ontwikkeling van horeca en detailhandel in Deventer voor de komende jaren. Daarbij is er in het bijzonder aandacht voor een aantrekkelijk en vernieuwend aanbod dat aansluit bij de wensen van jongeren, creatieve stedelingen en andere doelgroepen die bijdragen aan de levendigheid en vernieuwing van onze gemeente.

Onder de noemer Corridor Oost werken we samen met DEB aan een economische kennis- en innovatieprofiel, waarmee we Deventer in samenwerking met de regio Stedendriehoek positioneren in de landelijke ontwikkeling naar een kenniseconomie en onze concurrentiepositie op peil houden. We werken daarvoor samen met bedrijfsleven en onderwijs in de smartzones stadscampus de Kien, Gasfabriek, clusters van specifieke (maak)bedrijven, de HMO-locatie (o.a. Nouryon) en de ROTO-ontwikkeling. We zetten ook in op intensiveren van de beschikbare ruimte zodat het verdienvermogen per m2 toeneemt. Verdienvermogen dat belangrijk is om brede welvaart op peil te kunnen houden.

Verder is verkend op welke plekken herstructurering en vergroening van werkgebieden urgent wordt en door samenwerking met bedrijven al op korte termijn kansrijk kan zijn. Dit krijgt in samenwerking met DEB vorm via de uitvoeringsagenda toekomstbestendige bedrijventerreinen en met een extra impuls kunnen meekoppelkansen worden gecreëerd voor een klimaatadaptieve en circulaire inrichting.

De extra ruimte die nodig is om de groei te accommoderen is niet alleen beschikbaar op de bestaande werklocaties. Vooral voor de meer ruimte-extensieve sectoren (industrie en circulaire economie) is nieuwe ruimte nodig. Deze creëren we in eerste instantie door het beter benutten van de bestaande ruimte, door het veranderen van bestemmingen om andere typen bedrijven mogelijk te maken, door watergebonden locaties en locaties met hogere milieucategorieën in principe te beschermen, zodat ze ook als zodanig kunnen worden benut en door het zoeken naar nieuwe locaties in de gemeente. In 2026 willen we ook tot een locatiekeuze komen voor een nieuw bedrijventerrein voor met name groei- en ontwikkelmogelijkheden voor lokaal MKB met economische en maatschappelijke meerwaarde passend bij het DNA van Deventer. Volgens diverse ramingen is die netto behoefte voor lokaal MKB nu afgerond zo'n 50 hectare groot.

Met groei dragen we bij aan de opgaven van rijk en regio. Echter groei in inwoneraantal – en het binden en boeien van jong talent - vraagt ook om groei in voorzieningen en een vitale binnenstad. Ook daarvoor zijn mensen, middelen en ruimte voor innovatie, kennis en onderwijs nodig. We richten ons daarom op het aantrekken van meerdere doelgroepen, met een mix aan woningen, voorzieningen en ruimte voor werken.

Netcongestie heeft grote gevolgen voor de economische ontwikkeling van bedrijvigheid in onze gemeente. Grootverbruikersaansluitingen zijn niet meer mogelijk, waardoor uitbreiding en nieuwvestiging van bedrijven tot stilstand komt. Samen met het DEB is een aanpak in uitvoering om bedrijven (op bedrijventerreinen) te helpen die een probleem hebben. In 2025 is voor Bedrijvenpark A1 een Smart Energy Hub gerealiseerd en in 2026 worden deze mogelijkheden verder uitgewerkt voor bestaande bedrijventerreinen en worden bedrijven geholpen om een en ander te realiseren.

Het MKB vormt met 99 procent van de bedrijven de motor van onze economie en zorgt voor ruim 70 procent van de werkgelegenheid. Tegelijkertijd staat het MKB voor grote uitdagingen, zoals klimaatverandering, de gevolgen van geopolitieke ontwikkelingen, arbeidsmarktkrapte en digitalisering. Veel kleinere MKB-bedrijven hebben moeite om deze veranderingen bij te benen, waardoor zij kwetsbaar zijn. Met het Ondernemershuis en de regio Stedendriehoek zetten wij hierop in met het programma Krachtig MKB, zodat ook ons MKB toekomstbestendig wordt en bij kan dragen aan de transities.

Talentontwikkeling, verjongen en studentenstad

Voor veel bedrijven is een tekort aan geschikt personeel een steeds grotere belemmering voor verdere ontwikkeling van hun bedrijf. Binnen de meerjarige Deventer Human Capital Agenda (HCA) werkt de gemeente samen met de partners van Deventer Economic Board (DEB) aan het vergroten van de beschikbaarheid van personeel voor de economische groeisectoren ICT, techniek, productie en logistiek. Maar ook de zorg en onderwijs komen aan bod. Daarnaast zetten we in op het versterken van de leercultuur binnen het bedrijfsleven, bieden we inwoners hulp bij het vinden van werk en ontwikkeling van hun talent en studenten gidsen we naar stage-, leerwerkbedrijven en relevante bijbanen. Het Deventer Ontwikkel Kwartier (DOK) op het Gasfabriekterrein vormt hiervoor de samenwerkingsinfrastructuur en is dé ingang voor inwoners en bedrijven met vragen over leren, werken en ondernemen. Steeds meer partners sluiten zich aan bij het DOK en het DOK handelt daarmee in de geest van de door het Rijk ingezette hervorming van de arbeidsmarktinfrastructuur door middel van regionale werkcentra. Het DOK is bovendien een pilotlocatie in het kader van deze hervorming via de arbeidsmarktregio VeluweStedendriehoek.

Naast het verbinden van studenten aan bedrijven in de regio zetten we ook in op structurele samenwerking tussen Deventer Marketing, DEVenter, onderwijsinstellingen, gemeente en DEB om van Deventer een aantrekkelijke studentenstad te maken door een meerjarige herkenbare programmering te ontwikkelen en tegelijkertijd huisvesting voor studenten op orde te brengen.

Economische samenwerking

De economische samenwerking in Deventer is het fundament waarop de afgelopen jaren is gewerkt aan een krachtige ontwikkeling van de Deventer economie. Door in te zetten op samenwerking op basis van gelijkwaardigheid is de samenwerking en het organiserend vermogen in Deventer een voorbeeld voor andere gemeenten in Nederland geworden. Met voorop de samenwerking in de Deventer Economic Board maar ook die binnen Stichting Deventer BinnenstadsManagement (SDBM), Ondernemershuis en DOK is de triple helix continu in gesprek over de koers en inzet voor de Deventer economie. Waarbij ons goed en breed georganiseerde bedrijfsleven (MKB-Deventer, Deventer Kring Werkgevers (DKW) en BedrijvenParkManagement (BPM)) haar belangrijke inbreng levert. Dit heeft de afgelopen jaren tot sterke resultaten geleid. Het DEB is overgegaan naar een meer programmatische samenwerking, zodat ook externe financiering kansrijker wordt. Daarnaast is een professionaliseringsslag nodig om de samenwerking met de regionale Economic Board van de regio Stedendriehoek strategischer vorm te geven.  De inzet is om de economische samenwerking via het DEB structureel te maken. Besluitvorming over het gemeentelijk aandeel in deze doorgaande economische samenwerking is aan de volgende raad.