We willen de kennis en ervaring van inwoners en ondernemers goed benutten. In het eerste jaar van deze bestuursperiode hebben we de participatieverordening en het participatiebeleid vastgesteld. Deze stukken geven richting aan de doelstellingen en de vorm van participatie die wordt toegepast. Bij elk project of beleidsvoornemen wordt aangegeven welke trede op de ‘participatieladder’ aan de orde is en waarom. In Deventer zijn al veel participatie-instrumenten beschikbaar zoals het forum, het correctief lokaal referendum, het digipanel en het uitdaagrecht. De komende jaren actualiseren we deze, maken ze toegankelijker, benutten ze actiever en voegen we nieuwe instrumenten toe.

Het budget voor Participatie in het programma Burger en Bestuur bestaat grotendeels uit incidentele middelen. Deze middelen lopen in 2026 af. Omdat bij het opstellen van de Perspectiefnota het participatiebeleid nog niet was geëvalueerd, is ervoor gekozen geen extra (structurele) middelen aan te vragen. Inmiddels is de tussenevaluatie van het participatiebeleid aangeboden aan de Raad en blijkt dat extra (structurele) middelen ook na 2026 nodig zijn om het huidige beleid voor te zetten en verder te ontwikkelen. In de Perspectiefnota 2027-2030 zal hiervoor een voorstel worden opgenomen.

Wet open overheid
In 2022 is de Wet open overheid van kracht geworden, deze wordt in enkele jaren stapsgewijs ingevoerd. In 2023 hebben we een plan opgesteld om te komen tot een goed uitvoerbare werkwijze voor de Woo-verzoeken; deze hebben we de afgelopen twee jaar gestroomlijnd en verbeterd. De komende jaren richten we ons op het actief openbaar maken van informatie. Daarbij betrekken we wetgeving die inhoudelijk raakt aan de Woo, zoals de nieuwe Archiefwet.

Publieke Dienstverlening

De mogelijkheden voor digitale dienstverlening nemen toe en worden steeds persoonlijker. We onderzoeken mogelijkheden om de regie op eigen gegevens door inwoners mogelijk te maken. En we werken met MijnDeventer toe naar één digitale ingang voor de inwoners, zodat inwoners niet met verschillende digitale loketten te maken hebben. Daarnaast voldoen we continu aan de digitale toegankelijkheid.
Overheidsbrede Dienstverlening met 1 overheidsloket voor inwoners komt dichterbij. Deventer doet mee met een praktijkinitiatief van Binnenlandse Zaken en VNG met 27 andere gemeenten. Het doel is dat de inwoner altijd aan het juiste adres is. En dat iedere ingang uiteindelijk leidt naar (overheidsbrede) hulp als dat nodig is. De vraag van de inwoners wordt opgelost doordat gemeenten samenwerken met Uitvoeringsorganisaties als Belastingdienst, CAK, CJIB, DUO, IND, SVB, Toeslagen en UWV.  

Meerjarig perspectief legesinkomsten
Vanaf 2024 zijn de eerste reisdocumenten met een geldigheidsduur van 10 jaar verlopen. Op dat moment is de paspoortenpiek gestart. Tot en met 2028 verwachten we een stijging in het aantal aanvragen voor paspoorten en rijbewijzen.
Om de paspoortenpiek het hoofd te bieden zijn er in 2023 extra mensen aangenomen en opgeleid. In totaal gaat het om 3,5 FTE. De loonkosten hiervoor kunnen worden gedekt uit de extra legesinkomsten als gevolg van de paspoortenpiek. Ook de extra loonkosten als gevolg van een FUWA traject bij Burgerzaken, kunnen hieruit worden gedekt. Vanaf 2029 eindigt echter de piek en verwachten we een daling van de legesinkomsten, zoals blijkt uit onderstaande tabel, gebaseerd op de landelijke trend

.

Bij gelijkblijvende personele uitgaven zouden we daardoor vanaf 2029 uitkomen op een tekort dat in 2030 oploopt tot maximaal € 377.000. Vanaf 2031 gaan de aantallen weer stijgen en daalt het tekort weer. Dit betekent dat we in de meerjarige strategische personeelsplanning rekening moeten houden met een flexibel personeelsbestand waarmee we de fluctuaties kunnen opvangen.

Regionale Samenwerking

Deventer werkt nauw samen met andere overheden (gemeenten, provincies, waterschappen, rijk), zowel op lokaal als op (inter)nationaal niveau. Binnen de Regio Stedendriehoek geven we uitvoering aan de Regionale Agenda 2022 - 2030 en het daaruit volgende Uitvoeringsprogramma 2023 - 2030. In 2024 is de propositie Regio Deal (5e tranche) gehonoreerd; het Rijk heeft de Regio Stedendriehoek €20 miljoen toegekend.
Daarnaast heeft het rijk de provincies opdracht gegeven om op een groot aantal taakvelden, samen met de gemeenten, waterschappen en bijvoorbeeld woningcorporaties, met integrale plannen te komen. We versterken daarom de samenwerking met de provincie(s). Via de G40 en VNG proberen wij, zowel ambtelijk als bestuurlijk, invloed uit te oefenen op  landelijke programma’s en onze bestaande netwerken op regionaal, provinciaal en landelijk niveau te  versterken en waar mogelijk uit te breiden. Het succesvol aanvragen van subsidies is daarvan een essentieel onderdeel.